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天水:農資打假 護航春耕
來源: 天天天水網    編輯: 張娟 2019-04-16 09:42:49 星期二     字體設置:

  

  “春種一粒粟,秋收萬顆子。”對于農民來說,春天里播撒的每一粒種子都是一份希望,希望秋收時碩果累累。而種子、化肥、農藥等農資產品的質量直接影響農民的收成和收入。近日,當廣大農民如火如荼地投入到春耕生產中時,我市相關部門也積極有序地開展了農資打假專項行動,為全市農業生產和農產品質量安全保駕護航。

  我市近年來是如何從源頭把控加強農資領域監管的,農資打假工作成效如何?假劣農資“假”在哪里,消費者該如何避免買到假農資?帶著這些問題,記者日前進行了采訪。

農資打假 護航春耕

面對琳瑯滿目的農資,農戶在選購時應謹防被誤導。

  假劣農資讓農民防不勝防

  4月10日上午,當記者來到秦州區齊壽鎮彭馬村時,村民何安紅正與家人一起在地里播種玉米并覆膜。記者看到,他們所播種的玉米種子是玫紅色的,而噴灑的農藥則有些泛黃。“玫紅色的種子是拌過藥物的,抗病害能力強,產量也更高,而那些顏色泛黃的農藥則是除草的。”何安紅說。

  農作物從播種到收獲,每隔一段時間就要進行打理,包括施肥、噴灑農藥等,這些都直接影響作物的長勢和收成。然而,有些黑心商人卻向農民銷售即將過期或不合格的農資,輕則造成作物減產,重則直接絕收。

  “大多數時候玉米種子都是好的,基本不用補種,但前年我家種的玉米就有很多出現了缺苗現象,明顯就是質量問題。”說起假劣農資,何安紅的嬸嬸趙春蘭說,她們這里每年到了6月,就要買農藥治理小麥條銹病,去年她家鄰居在一個小賣部里買的三唑酮,看起來跟平時用的一樣,但噴上后條銹病沒治住,三四畝地的小麥只收了十多袋,減產嚴重。

  為什么看起來一模一樣的種子、農藥,效果卻不一樣呢?“農資有可能過期了,所以沒有達到應有的效果。還有一種可能就是買到了假冒偽劣農資。”天水市農業行政綜合執法大隊大隊長李亞軍說。

  李亞軍介紹,一般的農資主要包括種子、農藥、肥料這三大類。而目前所說的“假農資”,并不是說這些東西完全是假的,而是不符合規定,沒有登記證號或者含量不夠等。

  新修訂的《中華人民共和國種子法》規定,假種子主要包括兩種,一種是以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的;另一種是種子種類、品種與標簽標注的內容不符或沒有標簽的。“以非種子冒充種子的情況非常少,黑心商販通常是以此種種子冒充其他種子或者標簽與內容不符,這就會導致農民花高價錢買到低質量的產品,種植以后產生的收益達不到消費者的預期。”天水市農業行政綜合執法大隊負責執法案件查處的工作人員張令杰說。

  在農藥方面,根據《農藥管理條例》,假農藥的認定主要包括:以非農藥冒充農藥;以此種農藥冒充他種農藥;農藥所含有效成分種類與農藥的標簽、說明書標注的有效成分不符。另外,禁用的農藥,未依法取得農藥登記證而生產、進口的農藥,以及未附具標簽的農藥,也按照假農藥處理。

  在肥料方面,主要是會存在一些“偷肥”的現象。張令杰說:“以復合肥為例,有的肥料標簽上注明氮磷鉀等有效成分大于等于45%,但實際抽檢時卻發現只有30%。因為氮磷鉀含量越高,肥料的成本越高、價格越貴,所以一些廠家就會降低實際含量,提高利潤空間。”

  采訪中記者了解到,目前市場上出現的假冒偽劣農資大多是套證、偷肥、與標簽不符等,這些都需要進行專業的檢測才能發現,農民通過肉眼根本無法辨別。

  

執法人員在農資銷售點進行檢查。

  我市每年平均查辦假劣農資案件60余起

  針對假冒偽劣農資坑農害農的現象,我市自2012年便成立了農業行政綜合執法大隊,結合各縣區農業行政綜合執法大隊,持續開展農資打假專項治理行動,切實加強農資市場監管,不斷提高農資產品質量。

  “我市范圍內的絕大多數農資產品都是外地生產的,所以農資打假專項行動主要集中在銷售環節,執法人員對農資經營主體進行現場檢查,并對農資市場進行監督。”李亞軍說。

  李亞軍告訴記者,執法部門把小麥、玉米、馬鈴薯、蔬菜等經濟作物種子列為監管重點,以種子集散地為重點區域,以近三年監管過程中發現的問題企業和問題基地為重點對象,聯合公安、市場監管等部門,加大監督檢查和案件查辦力度,嚴厲打擊無證生產經營、品種侵權、未審先推、制售假劣種子、包裝標簽不規范等違法行為,全面提升了種子質量水平。

  李亞軍說,在農藥方面,執法人員重點加強了對農藥生產企業和經營單位的監督檢查力度,嚴厲打擊無證生產經營農藥、制售假冒偽劣農藥的行為,嚴肅查處非法生產經營高毒、禁用、限制使用農藥,添加未登記成分、有效成分不足、套用或冒用農藥登記證、擅自擴大登記范圍等違法行為,以及在蔬菜、水果、中藥材等重點區域經營和使用限制使用農藥的行為。

  “針對肥料‘偷肥’等現象,我們嚴厲查處產品中有效成分含量不足、氯離子超標,未經登記、假冒偽造登記證、有效成分或含量與登記批準的內容不符及包裝標簽不規范等違法行為。”張令杰說。

  據統計,從2012年到2018年底,全市農業部門共查辦制售假冒偽劣農資違法案件438件,平均每年查辦60余起,查獲假冒偽劣農資貨值金額176.66萬元,累計檢查農資生產和經營企業(門店)6923家(次),累計整頓市場1504次,挽回農民經濟損失約463.9萬元。

  “通過這幾年的監管,農資市場已經發生了很大的變化。”李亞軍說,通過開展農資打假專項行動,假冒偽劣農資銷售得到了有效遏制,進一步提高了農民群眾的滿意度,維護了農村經濟社會的穩定發展。

我市一農資銷售點里商戶展示其銷售的種子。

  備案登記制度助農資市場逐步規范

  “你這個玉米種子怎么賣?”

  “中單2號10元1斤,登海3521是30元1斤……”

  4月12日下午,當記者前往位于秦州區左家場附近的世杰農資經營中心時,店主劉世杰正在為顧客介紹玉米種子。

  “我的店主要賣的是玉米種子、地膜、化肥和蔬菜種子,買主大多是附近郊區的農民,有羅峪溝片區的,也有一些是中梁鎮的。”今年65歲的劉世杰告訴記者,自己經營農資店已經40多年了,一個明顯的感受是,近年來有關部門對農資市場的監管越來越嚴格,市場也越來越規范。

  記者看到,劉世杰的經營中心銷售的玉米種子共有3種,一種是登海,還有兩種是中單。“我這些種子都是從天水市種子公司進的貨,每一個品種都要備案登記。之前是人工開票,然后把包裝袋拿過去進行登記,現在方便了,可以直接在手機上備案。”他說。

  劉世杰拿出手機,點開一個名為“種子生產經營網上備案系統”的APP。記者了解到,要登記備案首先要掃描商品外包裝上的二維碼,系統自動識別產品后,經銷商再將購買種子的發票和包裝袋正反面拍照,上傳進行備案。

  “根據《農作物種子生產經營許可管理辦法》,生產經營種子的企業必須辦理種子生產經營許可證,申領條件非常嚴格。另外,專門經營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產經營許可證的企業書面委托代銷其種子的,應當在種子銷售前向當地縣級農業主管部門備案,并建立種子銷售臺賬。”張令杰說。

  在農資產品監管方面,除了經營種子需要進行備案登記外,生產、經營、使用農藥也應當取得農藥登記,經營農藥需要辦理農藥經營許可證。同時,農藥經營者還應當建立銷售臺賬,如實記錄銷售農藥的名稱、規格、數量、生產企業、購買人、銷售日期等內容。

  李亞軍說,從經營農作物種子必須進行登記備案,到經營農藥要建立銷售臺賬,這一系列的措施就是為了從源頭上管控,切實保障農業生產和農產品質量安全。

執法人員在農資銷售點進行檢查。

  提醒:購買農資謹防被誤導

  采訪中記者獲悉,2018年,清水縣金集鎮有一位果農為果樹施肥后不久,上百棵果樹出現了干枯現象,最后果樹全部死亡。該果農認為是所購買的化肥導致果樹死亡,將經營者起訴并要求賠償。然而,由于缺乏有力證據,且導致果樹死亡的原因仍需進一步鑒定,所以該案件遲遲未有定論。

  記者還了解到,近年來在一些農村出現了流動農資銷售商販。“全國不少地方都出現了‘化肥忽悠團’,他們所銷售的產品聽起來效果非常好,而且價格也不高,還會贈送一些如盆、垃圾簍等的小禮品,會請農民去賓館聽課,然后再請吃飯,最后將化肥推銷給大家。”李亞軍說,這些流動商販往往會誤導大家,實際上他們所銷售的肥料多為劣質貨。

  購買農資時有哪些注意事項?一旦發現農資質量有問題,又該如何維權呢?

  “首先,要去長期固定經營的正規門店,購買正規廠家生產的產品;其次,要索要票據作為購買憑證;第三,在使用農資的過程中應該養成留樣的習慣,一旦出現質量問題,留的樣就是最直接有力的證據。”張令杰說,如果農民發現所購買的農資出現質量問題,應該及時到縣區農業執法大隊反映情況。如果情況屬實,執法大隊會對經營者進行處罰,情節嚴重的將移交公安機關處理,并通過調解對受害者進行賠償,調解不成的可以向法院起訴。

  張令杰還提醒消費者,在購買農資產品時,應具有查看生產日期的意識,農藥的有效期是兩年,肥料的有效期一般是三年,如果購買了過期產品,必然會使效果大打折扣,影響作物生長。

  “如今,國家在農資監管上已經建成了完善的制度,只要消費者稍加留心,就基本不會有問題。另外,建立農藥銷售臺賬的目的是為了確保產品銷售過程可追溯,維護農民的合法權益,因此,希望農民朋友們能積極配合。”李亞軍說。

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